چالش استیبل‌کوین‌ها در کاخ سفید؛ توافقی حاصل نشد اما مذاکرات ادامه دارد

محور اصلی اختلاف، نحوه برخورد قانون‌گذار با پرداخت سود به دارندگان استیبل‌کوین‌هاست؛ موضوعی که می‌تواند مسیر تصویب یکی از مهم‌ترین لوایح تنظیم‌گری بازار کریپتو در آمریکا را تعیین کند.

این نشست که با میانجی‌گری کاخ سفید برگزار شد، دومین جلسه طی دو هفته اخیر میان نمایندگان بانک‌ها و فعالان صنعت رمزارز بود. شرکت‌کنندگان فضای مذاکرات را مثبت ارزیابی کرده‌اند، اما اختلافات بنیادین بر سر «سود استیبل‌کوین» همچنان پابرجاست.

استیبل‌کوین‌ها در کانون اختلاف قانون‌گذاری

کنگره آمریکا در تلاش است با تصویب یک لایحه جامع، چارچوب نظارتی مشخصی برای بازار رمزارز تعیین کند و نقش نهادهای ناظر مالی را در این حوزه شفاف سازد. مجلس نمایندگان پیش‌تر نسخه‌ای از این طرح را تصویب کرده بود، اما روند بررسی آن در سنا با کندی مواجه شده است؛ چراکه کمیته بانکداری سنا هنوز به حمایت دوحزبی کافی برای پیشبرد آن دست نیافته است.

بخش قابل توجهی از این بن‌بست به موضوع پرداخت سود به دارندگان استیبل‌کوین‌ها بازمی‌گردد. برخی از گروه‌های بانکی معتقدند اعطای سود به دارندگان این دارایی‌ها، به‌ویژه از طریق پلتفرم‌های ثالث مانند صرافی‌ها، می‌تواند سپرده‌های بانکی را تحت فشار قرار دهد و ثبات نظام بانکی را تضعیف کند. از نگاه آنان، در صورت جذاب‌تر شدن بازدهی استیبل‌کوین‌ها نسبت به سپرده‌های سنتی، بخشی از منابع از سیستم بانکی خارج خواهد شد.

در مقابل، فعالان صنعت رمزارز این محدودیت‌ها را مانعی در مسیر نوآوری مالی می‌دانند و بر ضرورت تنظیم‌گری متوازن تأکید دارند. به گفته برخی حاضران در جلسه اخیر، نمایندگان بانک‌ها با اصول کلی و محدودکننده وارد مذاکره شدند و حاضر نبودند بر مبنای متن فعلی لایحه چانه‌زنی کنند؛ مسئله‌ای که اختلاف را عمیق‌تر کرده است.

گزارش‌ها حاکی است که گروه‌های بانکی در اسناد ارائه‌شده در این نشست، بار دیگر بر درج اصولی در لایحه سنا تأکید کرده‌اند که عملاً هرگونه پرداخت سود بر استیبل‌کوین‌ها را ممنوع می‌کند. سه تشکل بزرگ بانکی آمریکا نیز در بیانیه‌ای مشترک اعلام کردند برای پیشبرد قانون‌گذاری، «گفت‌وگوهای بیشتری» لازم است و چارچوب نهایی باید ضمن پذیرش نوآوری مالی، از ایمنی و سلامت نظام بانکی و سپرده‌های مردم محافظت کند.

در همین حال، برخی از مدیران صنعت کریپتو خواستار تمرکز بر پیشبرد کلیات لایحه ساختار بازار شده‌اند و معتقدند موضوع سود استیبل‌کوین‌ها نباید به عاملی برای تأخیر بیشتر تبدیل شود. از دیدگاه آنان، مباحث مربوط به ممنوعیت پرداخت سود پیش‌تر در قوانین جداگانه بررسی شده و اکنون اولویت باید ایجاد شفافیت نظارتی برای کل بازار باشد.

از منظر سیاست‌گذاری، نتیجه این مذاکرات می‌تواند پیامدهای گسترده‌ای برای آینده بازار دارایی‌های دیجیتال در آمریکا داشته باشد. تصویب یک چارچوب شفاف، نه‌تنها ریسک حقوقی فعالان این حوزه را کاهش می‌دهد، بلکه می‌تواند بر جایگاه رقابتی آمریکا در اقتصاد دیجیتال جهانی نیز اثرگذار باشد. در مقابل، تداوم اختلافات و تعویق قانون‌گذاری، احتمال افزایش نااطمینانی و مهاجرت نوآوری به سایر حوزه‌های قضایی را تقویت می‌کند.

در شرایطی که انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا نیز در افق قرار دارد و کمیته‌های اقدام سیاسی مرتبط با کریپتو منابع قابل‌توجهی برای حمایت از نامزدهای همسو تجهیز کرده‌اند، سرنوشت این لایحه می‌تواند به یکی از موضوعات کلیدی فضای سیاسی و مالی آمریکا در ماه‌های آینده تبدیل شود.

مذاکرات ادامه دارد، اما بازار در انتظار سیگنال نهایی از واشنگتن است؛ سیگنالی که مشخص کند آیا آمریکا به سمت تنظیم‌گری تسهیل‌گر برای نوآوری در رمزارز حرکت می‌کند یا محدودیت‌های سخت‌گیرانه‌تری بر استیبل‌کوین‌ها اعمال خواهد شد.

اختلاف بر سر سود استیبل‌کوین‌ها

مذاکرات کاخ سفید پیش رفت، اما توافقی حاصل نشد. آینده قانون‌گذاری کریپتو در آمریکا همچنان در هاله‌ای از ابهام است.